Путин помиловал "Электронную Россию"

Председатель правительства Владимир Путин подписал сегодня (17 сентября) постановление, которым утвердил внесение изменений в ФЦП "Электронная Россия (2002-2010)". С учетом предложений Минкомсвязи - госкоординатора программы - были скорректированы ее цели и планируемые результаты, а также список мероприятий, которые будут реализованы в ее рамках. Кроме того, программа была переработана и с учетом изменившей финансовой ситуации в стране.

Тем не менее, несмотря на то, что в августе этого года в предварительных расчетах Минфина по бюджету-2010 предполагалось секвестрование объема финансирования "Электронной России" на 55% (до 1,2 млрд руб.), сегодняшнее постановление не внесло изменений в ранее предусмотренный для программы бюджет (он был утвержден правительством 12 декабря 2008 г.). В итоге в 2010 г. на "Электронную Россию" выделят около 3,1 млрд руб., а в целом в 2009-2010 гг. - 5,9 млрд руб. (из них 5,8 млрд руб. - из федерального бюджета) . Сюда, в частности, входят расходы на НИОКР (437,15 млн руб.), а также государственные капитальные вложения (2,5 млрд руб.).

С учетом новых изменений, весь бюджет "Электронной России" на 2002 - 2010 гг.составит около 21,2 млрд руб. (в ценах соответствующих лет). Из них около19,9 млрд руб. выделено из федерального бюджета, около 1,3 млрд руб. - из бюджетов субъектов федерации. При этом первоначально запланированный объем финансирования составлял около 77,2 млрд руб.

Бюджет "Электронной России" на 2010 г. не урезали, как ранее ожидалось

В Минкомсвязи надеются, что в рамках новой редакции "Электронной России" будут сведены в единую сеть информационные ресурсы различных органов и уровней власти и управления. Таким образом, помимо традиционных форм общения власти и россиян появится еще одна - электронная. "От реализации "Электронной России" напрямую зависит эффективность экономики, госуправления и социальной сферы, положение в образовании и здравоохранении, а так же по целому ряду других направлений, - рассказала CNews Елена Лашкина, пресс-секретарь министра связи и массовых коммуникаций РФ. - В условиях экономического и финансового кризиса это тем более важно, поскольку внедрение соответствующих инструментов позволит более эффективно распределять государственные ресурсы и в целом сделать деятельность госорганов более транспарентной".

Согласно программе, ее реализация в 2009-2010 гг. даст , в частности, ежегодную экономию до 10 млрд руб. Эффективность бюджетных расходов на внедрение ИКТ в органах госвласти при этом должно повыситься на 10%, а затраты на межведомственное взаимодействие - снизиться на 25%. Кроме того, россияне будут на 10% реже обращаться в органы госвласти и ожидать получения соответствующих услуг.

Напомним, что изначально планировалось выполнение "Электронной России" в три этапа - 2002 г.; 2003-2004 гг.; 2005-2010 гг. Но за время своей реализации программа претерпела существенных изменений: после ее анализа в 2008 г. Минкомсвязи пришло к выводу, что значительная часть мероприятий в действующей редакцией программы носили прикладной характер и были направлены на решение, в основном, узкоспециализированных технологических задач. Как объясняют в министерстве, из-за недостаточного объема и неритмичности выделения средств, в течение первого этапа программы (2002-2006 гг.) так и не была создана основа единой ИКТ-инфраструктуры для органов госвласти и местного самоуправления, не обеспечена разработка тиражируемых решений по организации электронного взаимодействия, их массовое внедрение и распространение. Из-за этого в планируемые сроки так и не удалось перейти к решению задач третьего этапа ФЦП.