Биопаспорта: конкурс Минкомсвязи заинтересовал Генпрокуратуру

Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) получило письмо из Генеральной прокуратуры с просьбой предоставить конкурсную документацию на предоставление услуг по обеспечению технического сопровождения и эксплуатации межведомственного сегмента государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Представитель прокуратуры посетил министерство и получил все необходимые документы, однако официальных результатов проверки в Минкомсвязи не получили.

"Кроме данной конкурсной документации представителя Генпрокуратуры ничего не интересовало, - рассказала CNews Елена Лашкина, пресс-секретарь главы Минкомсвязи. - В ходе работы с ней у него не возникало каких-либо дополнительных вопросов. Сейчас сложно сказать, что и в какие сроки предпримет прокуратура дальше. Видимо, в адрес министерства поступит официальное письмо".

Конкурс на 512 млн руб., о котором идет речь, был объявлен в начале июня 2009 г. В середине июля определился победитель - компания "Открытые технологии". Второе и третье места заняли НИИ "Восход" и "Би-Эй-Си". Среди восьми участников конкурса самой дешевой заявкой было предложение компании "Лисси", которая была готова взять на себя выполнение госконтракта за 15 млн руб. При том, что суммы, указанные в заявках "Открытых технологий" и "Восхода" составляли, соответственно, 495 млн руб. и 197 млн руб.

Как правило, на счетах участников конкурсов замораживается определенная сумма, но в данном случае этого сделано не было. Участники тендера указывали на то, что именно в результате такого решения к участию была допущена заявка "Лисси". В результате, фактор цены стал менее значимым и победа была отдана более дорогой заявке. Отметим, что курирует направление биопаспортов в Минкомсвязи замминистра Дмитрий Северов, который ранее являлся сотрудником "Открытых технологий", победивших в конкурсе.

Представитель Минкомсвязи Станислав Корчивой соглашался с тем, что если бы заявка "Лисси" была отклонена, то картина в тройке победителей была бы иной. "Видимо, ее бы составили "Восход", "Техносерв" и "Би-Эй-Си", - говорил он CNews, - Но этого не случилось, и в этом случае победа осталась за "Открытыми технологиями".

НИИ "Восход", отвечающая за межведомственный сегмент системы биопаспортов, после проигрыша в тендере отключила систему и направила жалобу в адрес главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игоря Артемьева. 24 июля ФАС вынесла вердикт - приостановить размещение госзаказа, вернуть заявки участникам и провести конкурс заново. Однако, и повторный конкурс не состоялся. Свое продолжение история получила в начале августа, когда президент Дмитрий Медведев согласился с руководителями ФСБ и МВД, предложившими ему без тендера назначить оператором системы НИИ "Восход".