Ахметов поможет приватизации "Укртелекома" в обмен на успех выборов-2009

Украинские обозреватели утверждают: олигарх Ринат Ахметов положил глаз на "Укртелеком" и получит компанию в результате готовящейся приватизации. Об этом, якобы, свидетельствуют назначение Леонида Нетудыхаты главой Госсвязи, телекоммуникационные приобретения SCM и инициатива последней по увеличению уставного фонда до более чем 858 млн. грн. Однако, как показали события последних лет, самая "очевидная" версия на Украине - далеко не самая вероятная. Об этом читайте в материале обозревателя РИА "Новый Регион" Ирины Бохно.

Откуда же такое редкостное единодушие экспертов? Рискну предположить, что во многом оно связано с тем, что издания куда чаще цитируют экспертов друг друга, чем обращаются к первоисточникам.

Мифологический ком обрастает подробностями, и на выходе - очередная готовая к тиражированию легенда. Понять остроту интереса можно - одно только то, что 90% акций ЗАО System Сapital Management принадлежит Ринату Ахметову, а остальные 10% - его жене Лилии Смирновой,- позволяет неограниченно долго чесать политический гондурас на предмет возможного "захвата телефона и телеграфа".

Однако обратимся к первоисточникам.

Официальный сайт SCM относит к своим телекоммуникационным структурам группы мобильного оператора Life:) (OOO "Астелит") и оператора фиксированной связи ОАО "Фарлеп-Инвест".

Также весной СКМ совершила покупку 100% уставного фонда ООО "Оптима Телеком" - группы операторов, предоставляющих услуги проводной связи, IP-телефонии ("Укрком") и Интернет-провайдеров.

В настоящий момент СКМ готовит объединение "Оптимы" и "Фарлепа".

Что касается приобретения новых телекоммуникационных компаний, СКМ озвучила свою позицию еще в феврале. Тогда СКМ опровергла сведения об интересе к компаниям Велтон.Телеком и CST-Invest:

"Появление подобной неправдивой информации объясняется лишь чьим-то желанием искусственно повысить интерес к упоминаемым компаниям и попытками завысить их предполагаемую стоимость", - говорится в февральском заявлении СКМ.

В марте СКМ также опубликовала официальный ответ на вопрос прессы относительно участия в приватизации "Укртелекома". Ответ был сформулирован предельно обтекаемо: "До официального объявления конкурса по продаже акций "Укртелекома" и публикации условий такого конкурса, на наш взгляд, некорректно предоставлять детальные комментарии по этому поводу".

Что можно добросовестно вывести из этих данных? Похоже, что SCM с высокой вероятностью идет к созданию собственного существенно диверсифицированного телекоммуникационного холдинга, предоставляющего широкий спектр услуг связи и - что особенно важно - работающего как в корпоративном секторе (проводные коммуникации, IP-телефония, Интернет, защищенные корпоративные сети), так и в секторе массовых услуг - прежде всего, мобильной связи и "домашних" сетей.

Холдинг такого уровня сможет составить конкуренцию как зарубежным телекоммуникационным компаниям, закрепившимся на рынке Украины - в том числе, и самому приснопамятному "Укртелекому".

И то, что по поручению предыдущего премьер-министра Фонд госимущества и Минтранссвязи в очередной раз готовили план действий по приватизации "Укртелекома", в этой картине мало что меняет.

Формально "Укртелеком", занимающий сейчас свыше 70% отечественного рынка местной фиксированной связи и на 92,86% своих акций принадлежащий государству, фигурирует только в плане-прогнозе ФГИ, а в списке предприятий "планируемых к продаже" (заметьте - даже не "выставленных") - отсутствует.

Тем не менее, нельзя отрицать, что предыдущий состав Минтраннвязи-Госсвязи (Викторь Бондарь - Василий Гандабура) сделал все возможное, чтобы повысить инвестиционную привлекательность "Укртелекома" - вплоть до внеочередного присвоения лицензии для работы с мобильной связью третьего поколения. Однако, отвечая на вопрос корреспондента "Нового Региона", зам. главы правления "Укртелекома" Игорь Сиротенко сообщил, что реализовать проект мешает неполнота законодательства о госзакупках.

Пока Кабмин не утвердит конкурсные условия, а Рада не примет дополнения к законодательству, разворачивание сети услуг третьего поколения останется бумажным.

Что же получит потенциальный покупатель 42,86 или 50% акций ОАО "Укртелеком"?

С одной стороны, инвестор получит значительную абонентскую базу с тенденцией к росту; это касается не только массовых услуг, но и спроса региональных операторов и провайдеров на канальные мощности "Укртелекома". Однако на его плечи ляжет не только тяжесть обеспечения государственных программ и необходимость срочно реализовать залеживающийся 3G-потенциал колоссальной компании, но и проблемы обеспечения связи на селе и в труднодоступных районах - с учетом того, что мобильная связь от частных компаний продолжает обгонять по темпам роста любую фиксированную. Отказы сельских жителей от дорогостоящего подключения к государственным проводам - давно не редкость. Повиснут на покупателе и естественные обвинения в нерыночных методах конкуренции - всевозможные задержки в предоставлении частным провайдерам доступа к заявленному и оплаченному канальному и номерному ресурсу (особенно в регионах) не раз становились предметом общественного обсуждения и даже рассмотрения АМК.

Не логичней ли наращивать собственные мощности, конкурировать с "Укртелекомом", имея возможность гибко манипулировать созданием собственных каналов и арендой их там, где это выгодней. А главное - обеспечивать такой диапазон услуг "из одних рук", к которому "Укртелеком" не готов сейчас и вряд ли скоро будет готов?

Поэтому, осмелюсь предположить, что, скорее, не новый глава Госсвязи будет подыгрывать SCM в ходе приватизации "Укртелекома", а напротив - SCM, помогая ему решить поставленную задачу, уже подогревает страсти грядущего конкурса. Вежливое внимание группы к этому вопросу, возможно, "объясняется лишь чьим-то желанием искусственно повысить интерес к упоминаемой компании и попыткой завысить ее предполагаемую стоимость". Иными словами, SCM поучаствует в "раскачке" конкурса - с тем, чтобы приватизация государственного гиганта связи стала шоу, похлеще "Криворожстали", а бюджет Украины получил максимум возможного.

Зачем это надо политику Ахметову?

Затем, что дело и деньги бизнесмена Ахметова - здесь; затем, что при весьма непредсказуемой Раде и половинчатом Кабмине ему требуется более глубинная стабильность; затем, наконец, что такого рода финансово-политическая сделка - заметьте - без подкупа и вообще вложения каких-либо денег, - даст ему и связанным с ним политическим силам нечто большее, чем контроль над половинкой монстра,- возможность рассчитывать на некие ответные жесты или невмешательство... в 2009 году.