Потребители требуют признать приказ Минкомсвязи о чтении писем спецслужбами недействующим

Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) "Общественный контроль" подало в Верховный Суд РФ заявление о признании недействующим приказа N65 "Об утверждении Требований к сетям и средствам почтовой связи для проведения оперативно - розыскных мероприятий", принятого 19 мая 2009 г. Министерством связи и массовых коммуникаций РФ и вступившим в силу с 21 июля. Заявление подано в защиту неопределенного круга потребителей, говорится в сообщении пресс-службы Общества.

ОЗПП считает, что вышедший из-под пера чиновников Минкомсвязи приказ подготовлен в наихудших советских ведомственных традициях и игнорирует не только потребительское законодательство, но и другие международные и российские правовые акты, гарантирующие тайну переписки.

По информации ОЗПП, п.2 утвержденных приказом требований обязывает оператора почтовой связи передавать уполномоченному органу информацию об оказанных услугах и об их потребителях, причем в расшифрованном виде, и основанием для этого является лишь запрос уполномоченного органа.

Представители Минкомсвязи утверждают, что такая информация будет передаваться лишь по решению суда, либо в случае оперативной необходимости с уведомлением суда, и, следовательно, право граждан на тайну переписки нарушено не будет. Однако в тексте самого приказа никакого уточнения по этому вопросу нет, как нет и ссылки на другие нормативные акты, которые закрепляли порядок обязательности судебного решения, подчеркнули в ОЗПП.

В Обществе защиты прав потребителей считают, что отсутствие в тексте приказа обязанности для почтовых служащих удостоверится в наличии судебного решения для нарушения права на тайну переписки, очевидно, может привести к массовым нарушением конституционных прав граждан. Между тем, Конституция РФ, международные и российские нормативные акты предполагают ограничение права на тайну переписки только на основании судебного решения.

К массовым нарушениям прав потребителей, по мнению ОЗПП, ведет также отсутствие обязанности операторов почтовой связи предупреждать своих клиентов о возможности доступа к их почтовой корреспонденции со стороны третьих лиц без судебного решения. Отсутствие такого предупреждения лишает потребителей возможности сделать правильный выбор услуг.

Таким образом, приказ Минкомсвязи N65 нарушает ст. 12 Всеобщей декларации прав человека, ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах, ст. 23 Конституции России, ст. 15 Федерального закона "О почтовой связи", ст. 4 и 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", а также общепринятые в современном обществе обычаи делового оборота и межличностного общения, предусматривающие безусловное обеспечение тайны корреспонденции, подчеркнули в Обществе защиты прав потребителей. Учитывая, что приказ Минкомсвязи N65 не соответствует перечисленным нормативным актам и, как указали в ОЗПП, ведет к массовым нарушениям конституционных, гражданских и потребительских прав, Общество защиты прав потребителей потребовало признать его недействующим.

Отдельный иск ОЗПП направило также в Симоновский районный суд Москвы на ФГУП "Почта России" с требованием обязать ответчика информировать потребителей почтовых услуг об отсутствии гарантии тайны переписки при отправке почтовой корреспонденции.